(1)

Yhteisen rahapolitiikan saavuttaminen edellyttää niiden keinojen, välineiden ja menettelyiden määrittelyä, joita eurojärjestelmä käyttää pannakseen rahapolitiikan yhdenmukaisesti täytäntöön jäsenvaltioissa, joiden rahayksikkö on euro.

(2)

Euroopan keskuspankin suuntaviivoja (EU) 2015/510 (EKP/2014/60) (1) olisi muutettava, jotta niihin voitaisiin sisällyttää rahapolitiikan tiettyihin näkökohtiin liittyviä teknisiä sekä sanamuotoa koskevia parannuksia.

(3)

Euroopan keskuspankin suuntaviivat EKP/2012/27 (2), joissa säädettiin Euroopan laajuisesta automatisoidusta reaaliaikaisesta bruttomaksujärjestelmästä (TARGET2), kumottiin Euroopan keskuspankin suuntaviivoilla (EU) 2022/912 (EKP/2022/8) (3), joissa säädetään uuden sukupolven Euroopan laajuisesta automatisoidusta reaaliaikaisesta bruttomaksujärjestelmästä (TARGET). Suuntaviivoissa (EU) 2022/912 (EKP/2022/8) toteutetut muutokset on otettava huomioon suuntaviivoissa (EU) 2015/510 (EKP/2014/60).

(4)

Perusrahoitusoperaatioiden ja tavallisten pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden ilmoitus-, jako- ja maksupäivät olisi sovitettava yhteen, jotta helpotetaan siirtymistä näiden kahden operaatiotyypin välillä. Lisäksi tavallisten pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden aikataulua olisi mukautettava, jotta vältetään näiden kahden operaatiotyypin väliset päällekkäisyydet. Lisäksi olisi selkeytettävä tavallisten pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden korkojen pyöristämistä koskevia sääntöjä yhdenmukaisen menettelyn varmistamiseksi.

(5)

Tietyt Euroopan keskuspankin (EKP) velkasitoumusten liikkeeseenlaskuun liittyvät näkökohdat edellyttävät lisäselvennyksiä niiden oikeudellisen liikkeeseenlaskijan sekä niiden liikkeeseenlaskun ja omistamisen muodon suhteen.

(6)

On tarpeen selventää, miten korkokantojen vertailuarvoja käsitellään eurojärjestelmän rahapoliittisten operaatioiden vakuuskelpoisuussääntöjen kannalta, erityisesti Yhdistyneessä kuningaskunnassa hallinnoitavien korkokantojen vertailuarvojen osalta. Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneita korkokantojen vertailuarvojen hallinnoijia olisi – kuten muita unionin ulkopuolelle sijoittautuneita korkokantojen vertailuarvojen hallinnoijia – pidettävä kolmanteen maahan sijoittautuneina korkokantojen vertailuarvojen hallinnoijina, ja unionin valvottavien yhteisöjen tulisi käyttää kolmansiin maihin sijoittautuneiden hallinnoijien vertailuarvoja vain, jos ne on hyväksytty käytettäviksi unionissa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1011 (4) mukaisesti.

(7)

Selvennykset ovat tarpeen sellaisten kestävyyssidonnaisten joukkovelkakirjojen vakuuskelpoisuuden osalta, joihin liittyy kuponkikoron tarkistuksen peruutusoikeuksia.

(8)

On tarpeen yhdenmukaistaa omaisuuseriin, joihin liittyy takaus, sovellettavat eurojärjestelmän vakuuskelpoisuussäännöt siten, että täsmennetään asiaankuuluvien kelpoisuusvaatimusten soveltamista edellyttävät tapaukset. Näiden vaatimusten soveltamisen tulisi riippua siitä, käytetäänkö takausta sen osoittamiseen, että omaisuuserä täyttää eurojärjestelmän luottokelpoisuusvaatimukset.

(9)

On tarpeen selkeyttää eurojärjestelmän luottokelpoisuuden arviointikehikkoa siltä osin, kuin on kyse sisäisten luottoluokitusten menetelmiin (IRB) perustuvaa maksukyvyttömyyden todennäköisyyttä koskevasta vastapuolten raportoinnista sekä niiden lomakkeiden toimittamisesta, jotka luottoluokituslaitoksen on täytettävä saadakseen hyväksynnän ulkoiseksi luottoluokituslaitokseksi (external credit assessment institution, ECAI).

(10)

Osana covid-19-pandemian vuoksi hyväksyttyjä vakuussääntöjen keventämistä koskevia toimenpiteitä, joilla helpotetaan eurojärjestelmän vastapuolten mahdollisuuksia ylläpitää riittäviä kelpoisuusehdot täyttäviä vakuuksia kaikkiin likviditeettiä lisääviin operaatioihin osallistumiseksi, EKP:n neuvosto päätti 7 päivänä huhtikuuta 2020, että kotimaisessa käytössä lainasaamisten vähimmäiskoon tulisi vakuudeksi toimittamisen hetkellä olla nolla euroa tai sellainen korkeampi määrä, jonka täsmentää jäsenvaltion, jonka rahayksikkö on euro, kansallinen keskuspankki lainasaamisten vakuudeksi ottamista varten. Koska näistä vakuussääntöjen keventämistä koskevista toimenpiteistä luovutaan asteittain, EKP:n neuvosto päätti 30 päivänä marraskuuta 2023 palauttaa 25 000 euron vähimmäisrajan, joka vakuudeksi toimitettavien yksittäisten lainasaamisten tulisi täyttää, jotta ne voitaisiin hyväksyä vakuudeksi kotimaista käyttöä varten suuntaviivojen (EU) 2015/510 (EKP/2014/60) nojalla. Päätöstä tehdessään EKP:n neuvosto on ottanut huomioon tarpeen yhdenmukaistaa lainasaamisten käyttö vakuutena eurojärjestelmän luotto-operaatioissa, niiden lainasaamisten matalan prosenttiosuuden, joita eurojärjestelmän vastapuolet ovat toimittaneet vakuudeksi ja jotka alittavat kyseisen vähimmäisrajan, sekä tarpeen parantaa lainasaamisten vakuudeksi toimittamiseen ja hyväksymiseen liittyvien menettelyjen toiminnallista tehokkuutta ja kustannustehokkuutta.

(11)

Jotta eurojärjestelmä voisi tehokkaammin suojautua lainasaamisten vakuudeksi hyväksymiseen liittyviltä riskeiltä, asianomaisella kansallisella keskuspankilla tulisi olla mahdollisuus ryhtyä tarpeellisiksi katsomiinsa toimenpiteisiin, jos todetaan, että vastapuolen käyttämät menettelyt ja järjestelmät eivät enää ole riittäviä lainasaamisia koskevien tietojen toimittamiseksi eurojärjestelmälle. Näiden toimenpiteiden tulisi mahdollistaa se, että kyseisen vastapuolen vakuudeksi toimittamien lainasaamisten vakuuskäyttö keskeytetään kokonaan tai osittain, kunnes asianomainen kansallinen keskuspankki on varmentanut uudelleen niiden menettelyjen ja järjestelmien asianmukaisuuden, joita vastapuoli käyttää lainasaamisia koskevien tietojen toimittamiseen eurojärjestelmälle.

(12)

EKP:n neuvoston 22 päivänä kesäkuuta 2022 tekemän päätöksen mukaisesti korkean tason periaate ilmastoriskien julkistamisesta ulkoisten luottoluokituslaitosten luottoluokituksissa on otettava käyttöön eurojärjestelmän luottokelpoisuuden arviointikehikossa.

(13)

Eurojärjestelmän rahapoliittisiin operaatioihin osallistumista koskevaan eurojärjestelmän vastapuolikehykseen on tehtävä mukautuksia, jotta voidaan entisestään selkeyttää sellaisten vastapuolten kohtelua, jotka eivät täytä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 575/2013 (5) säädettyjä omien varojen vaatimuksia tai jotka rikkovat asetuksen (EU) N:o 575/2013 93 artiklassa säädettyä perustamispääomavaatimusta tai asiaa koskevaa kansallista lainsäädäntöä, sekä Euroopan unionin rajoittavien toimenpiteiden kohteena olevien vastapuolten ja tällaisten toimenpiteiden kohteena olevien yhteisöjen liikkeeseen laskemien hyväksyttävien omaisuuserien kohtelua.

(14)

On tarpeen yhdenmukaistaa velvoitteiden laiminlyöntitapaukset eurojärjestelmän sisällä myös avoimuuden ja johdonmukaisuuden parantamiseksi sekä eurojärjestelmän vastapuolten tasapuolisten toimintaedellytysten parantamiseksi rahapoliittisissa operaatioissa.

(15)

Euroopan keskuspankin asetusta (EU) 2021/378 (EKP/2021/1) (6) on muutettu vähimmäisvarantotalletusten koron osalta. Euroopan keskuspankin asetuksella (EU) 2023/1679 (EKP/2023/21) (7) tehdyt muutokset on näin ollen otettava huomioon suuntaviivojen (EU) 2015/510 (EKP/2014/60) vähimmäisvarantoja koskevissa säännöksissä.

(16)

Näin ollen suuntaviivat (EU) 2015/510 (EKP/2014/60) olisi muutettava vastaavasti,

1)

korvataan ilmaisu ”TARGET2” ilmaisulla ”TARGET” seuraavissa kohdissa: 2 artiklan 6 ja 26 alakohta, 19 artiklan 1 ja 2 kohta, 22 artiklan 1 kohta, 51 artiklan 1 ja 3 kohta, 53 artiklan 2 kohta, 61 artiklan 1 kohta, 177 artiklan 2 kohdan d alakohta, 186 artiklan 2 kohdan b alakohta, seitsemännen A osan otsikko, 187 a artiklan otsikko, 187 a artiklan 1 kohdan johdantolause, 187 a artiklan 4 kohta, 187 b artiklan otsikko, 187 b artiklan ensimmäinen virke, 187 c artiklan otsikko, 187 c artiklan ensimmäinen virke, 187 c artiklan b alakohta, 187 d artiklan otsikko ja 187 d artikla;

2)

muutetaan 2 artikla seuraavasti:

3)

korvataan 7 artiklan 6 kohta seuraavasti:

4)

korvataan 8 artiklan 2 kohdan d alakohta seuraavasti:

5)

korvataan 10 artiklan 4 kohdan e alakohta seuraavasti:

6)

korvataan 11 artiklan 5 kohdan d alakohta seuraavasti:

7)

muutetaan 12 artikla seuraavasti:

8)

muutetaan 13 artikla seuraavasti:

9)

muutetaan 19 artikla seuraavasti:

10)

korvataan 20 artiklan 1 kohta seuraavasti:

11)

muutetaan 22 artikla seuraavasti:

12)

korvataan 23 artiklan 1 kohta seuraavasti:

13)

muutetaan 25 artiklan 2 kohta seuraavasti:

14)

korvataan 28 artiklan 3 kohdassa oleva taulukko 7 seuraavasti:

”Taulukko 7

Perusrahoitusoperaatioiden ja säännönmukaisten pitempiaikaisten rahoitusoperaatioiden normaalit kaupantekopäivät

15)

korvataan 49 artiklan 1 kohta seuraavasti:

16)

korvataan 58 artiklan 2 kohta seuraavasti:

17)

muutetaan 63 artikla seuraavasti:

18)

lisätään 69 artiklaan 1 a kohta seuraavasti:

19)

korvataan 70 artiklan 2 kohta seuraavasti:

20)

korvataan neljännen osan II osaston 1 luvun 2 jakson 3 alajakson otsikko seuraavasti:

”EKP:n tai kansallisten keskuspankkien omassa jäsenvaltiossaan ennen euron käyttöönottoa liikkeeseen laskemia velkasitoumuksia koskevat erityiset kelpoisuusvaatimukset”;

21)

muutetaan 81 artikla seuraavasti:

22)

korvataan 90 artiklan b alakohdan iii alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan ensimmäinen alaluetelmakohta seuraavasti:

23)

korvataan 93 artikla seuraavasti:

24)

korvataan 95 artiklan 1 kohta seuraavasti:

25)

korvataan 96 artiklan 2 kohta seuraavasti:

26)

korvataan 97 artiklan d alakohta seuraavasti:

27)

korvataan 100 artikla seuraavasti:

28)

muutetaan 104 artikla seuraavasti:

29)

korvataan 107 a artiklan 7 kohta seuraavasti:

30)

korvataan 113 artiklan 2 kohta seuraavasti:

31)

muutetaan 118 artiklan 1 kohta seuraavasti:

32)

lisätään 120 artiklaan 4 kohta seuraavasti:

33)

muutetaan 122 artikla seuraavasti:

34)

korvataan 123 artiklan 4 kohdan d alakohta seuraavasti:

35)

muutetaan 144 a artiklan 2 kohta seuraavasti:

36)

korvataan 154 artiklan 1 kohdan d alakohta seuraavasti:

37)

muutetaan 158 artikla seuraavasti:

38)

korvataan 159 artiklan 4 kohdan a alakohta seuraavasti:

39)

korvataan 165 artikla seuraavasti:

40)

muutetaan 166 artikla seuraavasti:

41)

korvataan 187 a artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:

42)

korvataan 187 b artiklan a alakohta seuraavasti:

43)

muutetaan liitteet I, VI, VI a ja IXc näiden suuntaviivojen liitteen mukaisesti.